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12月汽車產業政策:規劃新能源汽車產業發展,多方位推進產業升級
作者: 佚名 時間:2020-1-5文章來源:百度訪問量:1991

據億歐汽車統計,2019年12月(12.01-12.31)期間,各地共出臺了11項汽車出行產業相關政策。其中,國家層面5項、地方層面6項,內容涉及新能源汽車、汽車流通、汽車制造等方面。

在國家政策層面,工信部發布《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)(征求意見稿)》向社會征求公開意見!缎履茉雌嚠a業發展規劃(2021-2035年)》將成為未來15年中國新能源汽車產業發展的政策綱領性文件,為中國新能源汽車產業發展指引方向。

征求意見稿明確了發展目標,到2025年,我國新能源汽車新車銷量占比達到25%左右,智能網聯汽車新車銷量占比達到30%,高度自動駕駛、智能網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。此次綱領性政策強化導向作用,突出電動化、智能化、網聯化、共享化對中國新能源汽車產業發展的重要意義,推動并鼓勵傳統車企及新能源車企持續主動發力。

以“市場主導、創新驅動、協調推進、開放發展”為基本原則發展新能源汽車產業,純電動汽車逐步成為主流的同時,燃料電池汽車實現商業化應用,高度自動駕駛智能網聯汽車商業化場景應用,協同燃油汽車與新能源汽車齊驅發展。

另外,工信部在12月公布了第28和第29兩批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》,同時發布撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單。此舉將推動車企加速產品更新迭代,對促進產業健康發展有積極作用。

地方層面同樣涉及較多新能源汽車相關政策,關于新能源汽車基礎設施建設與管理,山東省政府常務會議審議通過了《進一步加強和規范全省電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》,明確了各地市分充電設施建設“時間表”,比如到2022年底前,山東全省充電基礎設施保有量達到10萬個以上。

在新能源汽車停放服務收費標準上,青島市發展改革委、市公安局、市住房城鄉建設局、市場監管局聯合印發《關于明確新能源汽車停放服務收費標準的通知》,對懸掛新能源汽車綠色牌號的汽車在部分區域首次停車,免收首個2小時停車費。

天津頒布購車搖號新政,放寬新能源汽車搖號政策,2020年1月1日起施行。政策主要從個人與單位指標申請、廢棄指標利用、新能源車指標管理三方面進行了調整。其中,針對個人指標申請,辦法放寬了非天津市戶籍人員個人繳納社保審核條件。

以下是2019年12月汽車產業相關政策:

國家政策

工信部裝備工業司發布《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)(征求意見稿)》

12月3日,工業和信息化部裝備工業司發布《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)(征求意見稿)》,向社會公開征求意見,這是繼2019年10月后,工業和信息化部第二次公開征求意見。意見稿指出,到2025年,新能源汽車市場競爭力明顯提高,動力電池、驅動電力、車載操作系統等關鍵技術取得重大突破。新能源汽車新車銷量占比達到25%左右,智能網聯汽車新車銷量占比達到30%,高度自動駕駛智能網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。

工信部發布第326批《道路機動車輛生產企業及產品公告》

12月6日,工業和信息化部發布了第326批《道路機動車輛生產企業及產品公告》。申報本批《公告》的汽車、摩托車、低速汽車生產企業共計705戶,新產品共計3132個,其中包括特斯拉tsl7000純電動轎車。經企業準入條件考核,本批公告共批準新設立專用汽車生產企業14戶。經裝備中心最終審核,共有681戶生產企業(其中:汽車生產企業551戶、摩托車生產企業128戶、三輪汽車生產企業2戶)的2972個產品(其中:汽車產品2521個、摩托車產品443個、三輪汽車產品8個)符合國家有關規定和技術要求。

工信部公布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十八批)

12月10日,工業和信息化部公布了《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十八批),并將撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單予以公告。其中,長城汽車的歐拉r1、歐拉r2,比亞迪m3、純電動城市客車,長安汽車逸動e-life,上汽集團marvel x,亞星客車、宇通客車的純電動城市客車等車型入圍。在撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單中,共有183款包含各種類型的新能源汽車被撤銷。

工信部、國家稅務總局公告第十二批《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》

12月20日,工信部、國家稅務總局公告第十二批《享受車船稅減免優惠的節約能源 使用新能源汽車車型目錄》。本批次《目錄》包括301款車型,其中節能型汽車43款(可享受車船稅減半優惠),新能源汽車258款(可享受車船稅減免優惠)。

工信部公布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十九批)

12月27日,工業和信息化部、國家稅務總局發布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十九批),將《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十九批)、汽車生產企業名稱變更名單予以公告。其中,中國制造特斯拉model 3被納入免征車輛購置稅的新能源車車型目錄。據悉,第二十九批共涉及202款車型,純電動汽車176款,包含東風風神e70、標致e2008、歐拉r1、北汽eu5、威馬ex5400、廣汽豐田c-hr、五菱宏光s ev、哪吒u和特斯拉model 3等純電動乘用車27款、純電動客車64款、純電動貨車10款,純電動專用車75款;插電式混合動力汽車10款,包含插電式混合動力乘用車4款和插電式混合動力客車6款;燃料電池汽車16款,包含燃料電池客車7款、燃料電池專用車7款,燃料電池貨車2款。

地方政策

寧夏發布新能源公交車推廣應用實施方案

12月3日,寧夏回族自治區交通運輸廳、寧夏回族自治區財政廳、寧夏回族自治區工業和信息化廳、寧夏回族自治區發展和改革委員會發布《寧夏回族自治區新能源公交車推廣應用實施方案(2020—2025年)》。方案明確表示,2020年至2025年,寧夏回族自治區新能源公交車占比要分別達到32%、35%、38%、40%、42%、45%以上,每年各市新增及更換的公交車中新能源公交車比重達70%以上。

湖南加強電池回收溯源管理

12月5日,湖南省工業和信息化廳發布《關于進一步做好新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理工作的通知》。通知要求,未按溯源規定在國家平臺注冊的相關企業,須于2019年12月20日前完成注冊,未按溯源規定履責的企業,須于12月26日前完成整改。

此外,自2020年1月起,每個季度的第一周,各市州工信局要將本地區上季度的新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理督查情況書面報送湖南省工業和信息化廳。報告主要內容包括但不限于國家平臺的企業注冊情況,新能源汽車生產與銷售、報廢新能源汽車回收拆解、廢舊動力蓄電池梯次和再生利用等溯源信息上傳情況,回收服務網點建設和相關技術指導信息報備、公開情況,以及督查工作中發現的問題和解決措施。

山東加強電動汽車充電基礎設施建設運營管理

12月9日,山東省政府常務會議審議通過了《進一步加強和規范全省電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施意見》。意見明確了各地市分充電設施建設“時間表”,到2022年底前,山東全省充電基礎設施保有量達到10萬個以上,公共停車場配建的充電基礎設施,2022年年底前占車位比例不得低于15%。所有新建住宅小區應統一將充電基礎設施供電線路敷設至專用固定停車位,或預留擴建敷設條件,與主體建筑同步設計、施工、驗收。已建住宅小區應配建一定比例的公共充電基礎設施,鼓勵支持業主自建。將充電基礎設施專項規劃納入國土空間規劃,優先安排土地供應。

欽州市發布新能源汽車推廣應用攻堅工作方案

12月12日,欽州市發展和改革委員會發布《欽州市新能源汽車推廣應用攻堅工作方案》。方案提到,將開展四大攻堅行動,支持新能源汽車推廣應用,新能源汽車使用示范行動要求機關事業單位新購置公務用車的,新能源汽車占比應不低于30%;城市公共車輛運營示范。主城區和縣城2020年底純電動公交車占比不低于45%;同時在在城市物流、快遞、零售等行業推廣應用新能源汽車,開展物流綠色運輸試點。

青島明確新能源汽車停放服務收費標準

12月13日,青島市發展改革委、市公安局、市住房城鄉建設局、市場監管局聯合印發《關于明確新能源汽車停放服務收費標準的通知》,通知表示,對懸掛新能源汽車綠色牌號的汽車,每天0時至24時,在市南區、市北區、李滄區、嶗山區實行政府定價管理(不含住宅小區停車場)的同一公共停車場或同一條道路上的收費停車泊位以及青島國際機場停車場內首次停車,免收首個2小時停車費。其中,實行計次收費的公共停車場或道路停車泊位確無計時設施的,應免收首次停車費(不超過4小時)。已免收首個2小時停車費的新能源汽車,不再同時享受該時段免費停車15分鐘的停車優惠。懸掛普通號牌的新能源汽車暫不享受該政策。

天津頒布購車搖號新政,2020年1月1日起施行

12月31日,天津市人民政府印發《天津市小客車總量調控管理辦法》,將于2020年1月1日起施行,有效期10年。辦法主要從個人與單位指標申請、廢棄指標利用、新能源車指標管理三方面進行了調整。其中,針對個人指標申請,辦法放寬了非天津市戶籍人員個人繳納社保審核條件,允許“補繳”;允許累計繳納社保達到15年且在津退休的非天津市戶籍人員申請指標;支持人才引進,經天津市人社部門認定的綠卡人才、急缺人才等可按照市民待遇申請指標;在單位指標的申請方面,將企業申請增量指標納稅金額門檻由5萬元降低為1萬元。

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